“大荔模式”示范推广方案的优化

 “大荔模式”示范推广方案的优化

（摘自渭南市“大荔模式”项目首席专家—西北农林科技大学鲁向平教授讲话）

 一、基本思路

根据我省农村发展实际，以“政府引导、市场推进、企业运作、多方受益”为主线，遵循巩固、完善、提高、发展的原则，融农业科技支撑、市场流通支撑为一体，以农资经营与农技推广有机结合为方向，以“技物配套一体化服务”为核心，以生产安全优质高效农产品，增加农民收入为目标，通过建成“县为单元，村为阵地，技物配套，三级连锁”的农村科技服务体系，为广大农户提供便捷、优质的农资、农技、信息服务，建成了比较完善的能够进村入户，到田间到地头的新型农技服务新体系、新机制。

二、高度重视，精心选择好大荔模式牵头企业

企业是大荔模式的实施主体，选择牵头企业至关重要。

大荔模式牵头企业的选择标准：

1、牵头企业原则选择市级以上农业产业化龙头企业，具有相当的经济实力和经营规模，经营状况良好，资信度高。

2、企业负责人熟悉农村、农业、农民；熟悉政府的支农惠农政策；与农业科技人员能够密切配合，合法让利经营，并且经营业绩突出，深受当地农民欢迎。

3、为农服务意识强，能够始终坚持“技企结合+技物配套+政府推动”的运行机制，实行“政府引导、群众点菜、科技送餐、企业埋单”的服务方式。

三、以县为单元，构建农资农技双连锁服务网络

以县（区、市）为单元，选择适度规模的连锁经营运作，初步形成县、乡、村三级农资农技服务连锁网络。

农资农技双连锁三级服务网络建设标准：

1、县级总部建设标准

（1）店面、店内标示连锁企业的统一字号或形象。

（2）经营和办公场所面积500平方米以上。

（3）设立总经理1人、技术助理2～3人，专家团20～30人，工作人员若干人。

（4）配备必要的仪器设备。

（5）制定完善的规章制度。

2、乡镇配送中心建设标准

（1）店面、店内标示连锁企业的统一字号或形象。

（2）营业面积100平方米以上。

（3）设立经理1人，工作人员2人。设立科技特派员办公室。

（4）配置必要的仪器设备

3、村级连锁店建设标准

（1）店面、店内标示连锁企业的统一字号或形象。

（2）连锁店营业面积30平方米以上。

（3）设立经理1人，工作人员1人。

（4）配置必要的仪器设备。

一定要重视和强调村级服务设施、技术人员的重要性；真正的功夫和重大的影响在一线、在基层。

4、县级总部对乡配送中心、村级连锁店实行“六统一”管理

统一采购、统一标识、统一配送、统一价格、统一结算、统一服务。诚信为民，品牌经营是长效机制的保障。

四、统筹和优化配置县、乡、村三级科技服务队伍

建立三级科技服务队伍是保障农技服务大荔模式的基本条件，技物结合是转变原有的服务体制和机制的重大变革。

县建专家团。公司通过双向选择的办法，从县级农技部门和单位选定技术人员20～30人，组成连锁有限公司专家团。

乡（镇）设特派员。每个乡镇确定一名科技特派员，一般由乡镇农业干事担任，主要负责辖区内技术工作的组织、协调和村技术员的管理，协同公司开展农技服务活动。

村聘技术员。在每个村选聘一名科技能人担任技术员，主要工作是及时送达报纸、组织群众参加培训、承担试验示范任务、发展荔民会员、配合村连锁店促销。

重视和统筹现有的科技资源意义重大，搞好科技资源的集成与应用义不容辞，不断提高本项目的科技含量是其成败与否的关键和标志。在项目实施的整个过程中应高度重视多层次、多渠道的技术培训，全方位提高技术服务的能力与水平。

五、承担新义务，推动免费农技服务的规范化运作

在新的一体化平台上，充分发挥三级技术服务网络的作用，采用多种现代技术，常年不间断地面向农民积极开展免费服务，是承担企业应承担的基本职责和应尽义务，并为农民开展农技110“出诊”、网络视频面对面服务、专家进村授课、测土配方施肥、开展网络信息综合服务等，利用现代化的信息手段给农民群众提供更便捷的产供销全方位服务。